Punerea sub interdicție nu mai există: cum protejezi legal, în 2026, un părinte cu demență
Din 2022, vechea punere sub interdicție a fost înlocuită cu măsuri proporționale. Află ce înseamnă asistența notarială, consilierea judiciară și tutela specială.
Echipa Sarai Senior · Centru rezidențial premium
În unele familii apare momentul în care un părinte nu mai înțelege un contract, nu își mai poate administra banii sau nu mai poate da o împuternicire valabilă. Mulți caută încă soluția sub numele de «punere sub interdicție», deși această instituție a fost înlocuită la 18 august 2022. Legea prevede acum instrumente diferite, alese după autonomia și nevoile concrete ale persoanei.
Articolul explică principalele opțiuni, procedura în instanță, evaluările necesare, actele cerute de obicei și limitele în care poate acționa persoana desemnată să ofere sprijin sau reprezentare.
Actualizat: 18 septembrie 2026. Articol informativ, redactat pe baza legislației în vigoare la această dată. Nu ține loc de consultanță juridică pentru un caz concret.
Pe scurt
Legea nr. 140/2022 a introdus un sistem bazat pe necesitate, proporționalitate și autonomie. Asistența pentru încheierea actelor juridice se solicită notarului de o persoană care își păstrează capacitatea de exercițiu. Consilierea judiciară și tutela specială sunt dispuse de instanță atunci când sunt îndeplinite condițiile legale. Mandatul de ocrotire permite unei persoane capabile să desemneze din timp, prin act autentic, cine o va sprijini dacă nu se va mai putea îngriji singură de interesele sale. Cererile privind consilierea judiciară și tutela specială sunt scutite de taxă judiciară de timbru.
De ce nu mai există punerea sub interdicție
Vechea punere sub interdicție funcționa în alb-negru: persoana era declarată lipsită complet de capacitate de exercițiu, indiferent de câtă autonomie mai avea în realitate. Curtea Constituțională a declarat neconstituțional acest mecanism prin Decizia nr. 601/2020, iar Parlamentul l-a înlocuit prin Legea nr. 140/2022, intrată în vigoare la 18 august 2022.
Logica nouă este a măsurii pe măsură: instanța stabilește exact ce categorii de acte necesită sprijin sau reprezentare, iar restul rămân în puterea persoanei ocrotite. Un părinte care nu mai poate administra o vânzare imobiliară poate rămâne perfect capabil să-și cumpere singur pâinea sau să decidă unde vrea să locuiască.
Instanțele aveau obligația să reexamineze din oficiu vechile măsuri în termen de 3 ani de la intrarea în vigoare a legii. Împlinirea termenului din august 2025 nu înlătură obligația de reexaminare. Până la o hotărâre definitivă, persoana aflată anterior sub interdicție este considerată de drept ca beneficiind de tutelă specială. Dacă există o hotărâre veche în familie, situația dosarului trebuie verificată la instanța care a pronunțat-o.
Principalele instrumente de sprijin și ocrotire
Diagnosticul nu stabilește singur soluția. Potrivit Codului civil, articolele 164-168, instanța analizează evaluarea medicală și psihosocială, autonomia persoanei, nevoile sale și actele pentru care este necesar sprijinul sau reprezentarea:
| Criteriu | Asistență pentru acte juridice | Consiliere judiciară | Tutelă specială |
|---|---|---|---|
| Pentru cine | Persoană cu capacitate deplină care solicită sprijin pentru acte juridice | Persoană cu deteriorare parțială a facultăților mintale, care are nevoie de consiliere continuă | Persoană cu deteriorare totală a facultăților mintale, care are nevoie de reprezentare continuă |
| Cine o dispune | Notarul public | Instanța de tutelă (judecătorie) | Instanța de tutelă (judecătorie) |
| Efect asupra capacității | Capacitatea de exercițiu rămâne deplină | Persoana are capacitate restrânsă pentru actele stabilite de instanță | Tutorele reprezintă persoana pentru actele stabilite de instanță |
| Durată la instituirea inițială | Cel mult 2 ani | Cel mult 3 ani | Cel mult 5 ani; numai la prelungire, dacă deteriorarea este permanentă, instanța poate stabili o durată de până la 15 ani |
| Rolul persoanei numite | Oferă informații și sprijin; nu semnează în locul persoanei | Încuviințează actele stabilite de instanță | Reprezintă persoana în limitele hotărârii |
| Evaluare pentru instituire | Procedură notarială, cu verificarea consimțământului solicitantului | Evaluare medicală și psihologică, plus anchetă socială | Evaluare medicală și psihologică, plus anchetă socială |
Care măsură se potrivește unui părinte cu demență
Un diagnostic de Alzheimer sau de alt tip de demență nu duce automat la tutela specială. Contează cât de mult este afectată capacitatea persoanei de a-și forma și exprima voința, dacă sprijinul este necesar în mod continuu și dacă o soluție mai puțin restrictivă ar fi suficientă:
- Asistența notarială poate fi potrivită când părintele are capacitate deplină, înțelege actele și cere el însuși ajutor pentru a primi și comunica informații sau decizii.
- Consilierea judiciară poate fi dispusă când deteriorarea facultăților mintale este parțială și persoana are nevoie de consiliere continuă pentru anumite categorii de acte.
- Tutela specială poate fi dispusă când deteriorarea este totală și persoana are nevoie de reprezentare continuă. Instanța stabilește exact actele și durata măsurii.
Atenție
Nu semnați în numele unui părinte fără un temei legal de reprezentare. Valabilitatea actelor depinde de discernământul persoanei și de cadrul juridic aplicabil. Dacă există o nevoie urgentă pe durata procesului, instanța poate numi un curator special pentru îngrijire, reprezentare sau administrarea bunurilor. Un avocat ori un notar poate clarifica soluția potrivită cazului concret.
Cum se obține consilierea judiciară sau tutela specială, pas cu pas
Cererea la judecătorie
Start1 zi- Ce poate face familia
- Depui cererea la judecătoria de la domiciliul părintelui. Familia poate angaja un avocat ales pentru partea pe care o asistă. Separat, persoana a cărei ocrotire se cere are propriul drept la apărare: dacă nu și-a ales avocat, instanța trebuie să îi desemneze unul din oficiu. Cererea este scutită de taxă de timbru.
Evaluarea medicală și psihologică
termen stabilit de instanță- Ce poate face familia
- În procedură se întocmesc rapoarte de evaluare medicală și psihologică, potrivit metodologiei aprobate prin Ordinul nr. 3.423/2.128/2022. Acestea descriu natura și gradul deteriorării, evoluția probabilă, autonomia și nevoile de sprijin.
Ancheta socială
în paralel- Ce poate face familia
- Se întocmește și un raport de anchetă socială despre situația persoanei, gradul său de autonomie, condițiile de viață și sprijinul disponibil din partea familiei sau a comunității.
Ascultarea părintelui
un termen- Ce poate face familia
- Judecătorul trebuie să asculte persoana a cărei ocrotire se cere și să-i afle părerea, inclusiv despre cine ar vrea să fie tutore. Dacă nu se poate deplasa, ascultarea se face la domiciliu sau la locul unde se află.
Hotărârea instanței
după administrarea probelor- Ce poate face familia
- Instanța alege măsura potrivită, stabilește durata și enumeră categoriile de acte pentru care este nevoie de acord sau de reprezentare, apoi numește persoana care va ocroti.
După hotărâre: inventar și raport anual
Finalanual- Ce poate face familia
- După numire, tutorele îndeplinește obligațiile stabilite de Codul civil și de instanță. Darea de seamă anuală se depune, de regulă, în 30 de zile de la sfârșitul anului calendaristic; instanța poate stabili un interval mai lung pentru patrimoniile de mică însemnătate.
Ce se atașează la cerere
- Actele de identitate ale părintelui și ale persoanei care face cererea
- Documente medicale: scrisori medicale, bilete de externare, diagnostice, evaluări neurologice sau psihiatrice
- Certificatul de încadrare în grad de handicap, dacă există
- Acte care arată relația de rudenie (certificat de naștere, de căsătorie)
- Date despre situația familială, socială și patrimonială a părintelui
- Propunerea privind persoana care ar urma să fie tutore
- Dovezi despre nivelul de autonomie: ce mai poate face singur și ce nu
Ce poate și ce nu poate face tutorele
Hotărârea instanței enumeră concret actele pentru care e nevoie de tutore. În linii mari, împărțirea arată așa:
| Tipul actului | Cine îl poate face |
|---|---|
| Ridicarea pensiei și plățile curente (utilități, medicamente) | Tutorele, în limitele stabilite de instanță |
| Operațiuni bancare uzuale din veniturile părintelui | Tutorele, cu obligația de a le justifica în raportul anual |
| Contract cu un centru rezidențial sau furnizor de îngrijire | Persoana ori reprezentantul ei, în funcție de capacitate și de limitele hotărârii instanței |
| Consimțământ pentru acte medicale | Se aplică regulile speciale din legislația medicală, cu implicarea persoanei ocrotite cât mai mult posibil |
| Vânzarea, ipotecarea sau grevarea unui imobil | Necesită condițiile și autorizările prevăzute de Codul civil, inclusiv autorizarea instanței de tutelă |
| Donații din bunurile persoanei ocrotite | Sunt strict limitate de lege; excepțiile se aplică numai în condițiile Codului civil și cu autorizările cerute |
Pentru admiterea într-un centru rezidențial trebuie verificat cine poate încheia valabil contractul. Dacă părintele nu mai poate înțelege sau exprima decizia și nu există deja un mandat ori o altă formă valabilă de reprezentare, poate fi necesară o măsură de ocrotire. Situația trebuie analizată individual, nu presupusă doar din diagnostic.
Mandatul de ocrotire: o soluție pregătită din timp
Mandatul de ocrotire este un act autentic prin care o persoană cu capacitate deplină stabilește cine se va ocupa de persoana și bunurile sale dacă, mai târziu, nu se va mai putea îngriji singură de interesele sale. Mandatul produce efecte după ce este încuviințat de instanța de tutelă, în condițiile legii.
Când părintele încă înțelege efectele actului, mandatul îi permite să aleagă din timp persoana de încredere și limitele însărcinării. Poate evita instituirea unei măsuri mai restrictive dacă oferă protecție suficientă, dar utilitatea și conținutul lui trebuie discutate cu notarul înainte ca boala să avanseze.
Cât durează și cât costă
Cererea de consiliere judiciară sau de tutelă specială este scutită de taxă judiciară de timbru, potrivit OUG nr. 80/2013. Pot apărea costuri pentru documente, copii, deplasări și avocatul ales de familie. Acesta este distinct de avocatul persoanei a cărei ocrotire se cere, desemnat din oficiu de instanță dacă persoana nu și-a ales unul, potrivit art. 938 alin. (2) din Codul de procedură civilă.
Ca durată, procesul depinde de cât de repede se programează expertiza și de încărcătura instanței, așa că variază de la caz la caz și de la o judecătorie la alta. Pentru situațiile care nu pot aștepta, instanța poate numi un curator special provizoriu, care se ocupă de îngrijire, de reprezentare și de administrarea bunurilor până la soluționarea cauzei.
Când decizia juridică vine odată cu cea de îngrijire
Demersurile pentru măsura de ocrotire, certificatul de handicap și evaluarea dependenței pentru indemnizația de îngrijitor informal pot fi începute în paralel, dar au scopuri, formulare și evaluări diferite. Unele scrisori medicale sau bilete de externare pot fi utile în mai multe dosare, însă rapoartele cerute de instanță nu înlocuiesc automat documentele solicitate de DGASPC ori de serviciul public de asistență socială. Cere lista proprie fiecărei instituții.
Când îngrijirea acasă nu mai e sigură
La Sarai Senior, în Bucov, lângă Ploiești, îngrijirea se adaptează gradului de autonomie al fiecărui rezident, inclusiv pentru seniori cu demență, cu supraveghere non-stop și spații sigure, iar tariful lunar este stabilit în oferta și contractul semnate după evaluarea nevoilor. Orice schimbare ulterioară poate avea loc numai în condițiile contractului și este discutată cu familia în avans. Putem clarifica și documentele necesare pentru admitere și cine le poate semna, înainte de orice decizie. Programează o vizită sau sună-ne pentru o discuție fără obligații.
Surse
- 1Legea 140/2022: Legea privind unele măsuri de ocrotire pentru persoanele cu dizabilități intelectuale și psihosociale, care înlocuiește punerea sub interdicție. Portal Legislativ. legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentAfis/255575
- 2Codul civil: Codul civil, forma consolidată: condițiile, subsidiaritatea, durata și efectele consilierii judiciare, tutelei speciale și mandatului de ocrotire. legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/282147
- 3OUG 80/2013, art. 29: OUG nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, forma actualizată: art. 29 scutește cererile privind consilierea judiciară, tutela specială și încuviințarea mandatului de ocrotire. legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/175628
- 4Ordinul nr. 3.423/2.128/2022: Metodologia și modelul raportului de evaluare medicală și psihologică folosit în procedurile privind măsurile de ocrotire. Portal Legislativ. legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentAfis/261630
- 5Codul civil, articolele 167-175: Curatorul special, durata măsurilor, limitele reprezentării și obligațiile tutorelui. Portal Legislativ. legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/282147
Feedback
